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市場動態(tài)

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全國示范！黃山市不動產(chǎn)登記跑出便民“加速度”
2023-02-02 14:00 點擊：137 次 作者：大皖新聞 來源：百家號

大皖新聞訊 近日，黃山市依法推動不動產(chǎn)登記綜合創(chuàng)新示范工作，成為59個全國法治政府建設示范項目之一，也是全國不動產(chǎn)登記領域唯一榮獲命名的項目。

記者采訪了解到，自2019年承擔自然資源部不動產(chǎn)登記綜合創(chuàng)新示范工作以來，黃山市堅持法治引領，突出技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，依法規(guī)范開展不動產(chǎn)登記綜合創(chuàng)新示范工作，構(gòu)建了機制順暢、便捷高效、惠民利企、安全可靠的不動產(chǎn)登記工作體系，不動產(chǎn)登記服務效率顯著提升。

“一碼一價”智能核稅減少群眾辦證等待時間

不動產(chǎn)登記改革是深化放管服改革、推進法治政府建設的重要內(nèi)容。不動產(chǎn)登記服務是否真正做到高效便捷，還得看辦證的群眾和企業(yè)怎么說。

近日，在黃山市不動產(chǎn)登記服務大廳，市民鐘女士在辦理二手房過戶時，不動產(chǎn)登記工作人員收件后，不一會就告知應繳稅額，完成了稅款繳納及過戶手續(xù)。

“非常方便、快捷！”鐘女士連連稱贊，以前辦理過戶，稅款繳納至少要等五六分鐘，現(xiàn)在幾乎是“零等待”。 這樣的變化，正得益于黃山市推行的“一碼一價”智能核稅服務模式，進一步深化不動產(chǎn)登記集成化辦理。

本地和異地房屋買賣雙方在互聯(lián)網(wǎng)上辦理過戶手續(xù)。

2022年1月，黃山市不動產(chǎn)“一碼一價”智能評估系統(tǒng)上線試運行，這意味著黃山市不動產(chǎn)登記核稅正式邁入智能化新階段，群眾在辦理買賣房屋“一件事”上更加方便。

黃山市不動產(chǎn)登記服務大廳工作人員介紹，過去核價計稅慢，一般最少需要5分鐘，主要是因為需要人工匹配、核對以及判斷核價所需要的登記信息、特征數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)。

為進一步降低群眾辦事等待時間，提升智能化服務水平，黃山市深化應用不動產(chǎn)單元表，建立以不動產(chǎn)單元代碼為“根”的登記、繳稅信息共享集成機制，通過不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、不動產(chǎn)稅收管理信息系統(tǒng)和不動產(chǎn)“一碼一價”智能評估系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享和業(yè)務交互。

據(jù)統(tǒng)計，上線試運行以來，已成功辦理3000余戶存量不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記核價計稅。

創(chuàng)新不動產(chǎn)登記機制、業(yè)務、技術(shù)、服務等

近年來，“創(chuàng)新”逐漸成為黃山不動產(chǎn)登記一張亮麗的名片。據(jù)統(tǒng)計，黃山市不動產(chǎn)登記機制、業(yè)務、技術(shù)、服務等自主創(chuàng)新成果總計達29項，共獲得12項軟件著作權(quán)和1項作品著作權(quán)。

黃山市攻克電子材料應用、智能輔助審核等一系列關(guān)鍵技術(shù)，如線上申請人真實意思認定，突破現(xiàn)有人臉識別技術(shù)的限制，建立了一套易操作、可復制、安全性高的全方位智能身份認證體系，確保申請登記事項為申請人真實意思表示。

黃山市不動產(chǎn)“一碼關(guān)聯(lián)”應用體系。

創(chuàng)新應用不動產(chǎn)單元代碼，推行“一碼關(guān)聯(lián)”，實施稅費“一次支付”，實行“一碼一價”智能核價計稅，以“不動產(chǎn)單元代碼”為唯一標識，建立登記、交易和繳稅數(shù)據(jù)交換比對機制，有效支撐交易監(jiān)管和稅收征繳。

創(chuàng)新嵌入式分類信息共享集成技術(shù)，實現(xiàn)自然資源、稅務、公安、住建、司法、金融機構(gòu)等13個部門45類信息共享集成，構(gòu)建不動產(chǎn)登記一體化大數(shù)據(jù)體系，做到讓信息多跑路、群眾少跑腿。截至目前，已共享獲取數(shù)據(jù)30余萬次，對外提供不動產(chǎn)登記信息共享10余萬次。登記所需資料可通過自然資源部門內(nèi)部或部門間實時信息共享獲取的，一律不再要求申請人提交。

此外，創(chuàng)新建立立體化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務體系，組建“兩群一廳一中心”（銀行業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)服務群及政務服務網(wǎng)“不動產(chǎn)網(wǎng)上辦事大廳”、皖事通“徽易登”手機APP不動產(chǎn)“掌上登記中心”），構(gòu)建多層次、多維度不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳，全面實現(xiàn)不動產(chǎn)登記24小時不打烊、網(wǎng)上“跨省通辦”，構(gòu)建了不動產(chǎn)登記全流程網(wǎng)辦、全天候申請、全地域通辦、無紙化辦理、零次跑的“網(wǎng)購式”服務模式。

不動產(chǎn)登記窗口持續(xù)釋放“法治紅利”

黃山市通過并窗口、優(yōu)流程、減材料，切實解決辦理環(huán)節(jié)多、流程不清晰、群眾重復提交材料等問題，越來越多的“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、自助辦”，讓不動產(chǎn)有關(guān)的生活越來越便利，群眾和企業(yè)法治獲得感越來越強烈。

不動產(chǎn)登記“一窗受理”工作人員為群眾辦理轉(zhuǎn)移登記。

據(jù)了解，黃山市不動產(chǎn)登記實現(xiàn)將房屋過戶分散在6個地方共15個環(huán)節(jié)辦理的交易、辦稅、登記以及水電氣過戶等相關(guān)手續(xù)，整合成1個地方1個環(huán)節(jié)辦理。群眾在申請材料齊全、符合法定受理條件時，在不動產(chǎn)登記服務大廳只需取“一次號”，跑“一個窗口”，便可完成登記、交易和繳稅以及水電氣過戶等全部事項，二手房買賣辦理過戶所需申請材料由原來的37項減少到4項。全面實現(xiàn)一般登記業(yè)務3個工作日辦結(jié)，其中18種常見登記類型1個工作日辦結(jié)，并實行最快60分鐘辦結(jié)制。

“網(wǎng)購式”全天候、全地域的登記服務，讓不動產(chǎn)登記更便利、更快捷，異地群眾上網(wǎng)就可以完成房屋過戶、貸款抵押等常見業(yè)務辦理。據(jù)統(tǒng)計，存量房轉(zhuǎn)移登記全程網(wǎng)辦率達70%，新建商品房預告登記、抵押登記全程網(wǎng)辦率100%，登記信息網(wǎng)上查詢占80%。

“一件事”標準，全市“交地即辦證”、“驗收即辦證”、“交房即辦證”服務進入常態(tài)化。如工程建設項目實現(xiàn)“一日五證”，在簽訂土地出讓合同的當天，就完成了建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書等“五證”從受理申請到發(fā)證的所有手續(xù)，大大加快了企業(yè)開工、投產(chǎn)進度，為其企業(yè)節(jié)約了大量成本。

記者了解到，近年來在全省營商環(huán)境評價中，黃山市登記財產(chǎn)指標一直名列前茅。抵押登記已為市場主體融資近900億元；年均為企業(yè)群眾節(jié)約材料、人力交通等辦證成本以及貸款融資、回籠資金等財務成本超7100萬元。

此外，黃山市不動產(chǎn)登記建立了安全可靠的身份認證體系和電子證照、材料應用體系，發(fā)現(xiàn)提供虛假材料等問題16起，切實維護了交易安全。實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來，從未發(fā)生錯登和敗訴案件。