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市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

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房產(chǎn)稅要來(lái)了嗎？征收標(biāo)準(zhǔn)被提出，超過(guò)“免征面積”或交上萬(wàn)元？
2021-05-13 16:16 點(diǎn)擊：43 次 作者： 來(lái)源：

房產(chǎn)稅真的要來(lái)了嗎？

近日，財(cái)政部財(cái)稅司司長(zhǎng)王建凡表示，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。2020年，財(cái)政部部長(zhǎng)在文章中提出過(guò)，要繼續(xù)推進(jìn)房產(chǎn)稅立法的相關(guān)工作。

以前對(duì)房產(chǎn)稅的發(fā)聲一直是和財(cái)政部有關(guān)，但今年5月11號(hào)，財(cái)政部等四部門(mén)在北京召開(kāi)了房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì)。此次會(huì)議，和房產(chǎn)稅立法的相關(guān)重要部門(mén)都參加了，其中就包括和立法相關(guān)的全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委，和房屋建設(shè)有關(guān)的住建部，以及和稅收實(shí)際征收相關(guān)的部門(mén)，即稅務(wù)總局、財(cái)政部。

和以前所提到的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)”不一樣，這次會(huì)議聽(tīng)取了部分城市負(fù)責(zé)同志、部分專(zhuān)家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的意見(jiàn)，也能夠更好地推動(dòng)房地產(chǎn)稅的落地。

這些年房?jī)r(jià)的上漲，讓有房者和無(wú)房者之間的差距越來(lái)越大，大家也寄希望于房地產(chǎn)稅出臺(tái)后能夠降低房屋的投資屬性，讓房?jī)r(jià)穩(wěn)下來(lái)。

不僅如此，房產(chǎn)稅出臺(tái)之后還有助于增加財(cái)政收入、鞏固樓市調(diào)控效果。

在增加財(cái)政收入方面，房產(chǎn)稅不像印花稅一樣是在購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)征收的，而是在存量房持有環(huán)節(jié)開(kāi)征的，每年都要征收。開(kāi)征房產(chǎn)稅之后，擴(kuò)大了地方的財(cái)政收入，可以減少部分城市對(duì)土地財(cái)政的高度依賴(lài)，減少地價(jià)對(duì)房?jī)r(jià)的傳導(dǎo)作用。修橋、修路、修建養(yǎng)老設(shè)施、增加保障房供應(yīng)等民生設(shè)施，都需要財(cái)政收入的支持，房地產(chǎn)稅出臺(tái)之后能增加稅源，用于改善低收入者的生活。

在鞏固樓市調(diào)控效果方面，房產(chǎn)稅出臺(tái)之后，將增加多套房者的持有成本。在房?jī)r(jià)快速上漲階段，房東把房地產(chǎn)稅的負(fù)擔(dān)增加到房?jī)r(jià)里，大家可能感受不敏感，但是在房?jī)r(jià)處于穩(wěn)定期，房東想把房地產(chǎn)稅的負(fù)擔(dān)增加到房?jī)r(jià)里加價(jià)出售，就變得困難了。經(jīng)過(guò)這幾年的調(diào)控，我國(guó)樓市房?jī)r(jià)漲幅整體回歸平穩(wěn)，此時(shí)出臺(tái)房產(chǎn)稅能夠進(jìn)一步完善長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。

房產(chǎn)稅多次被提及，是不是意味著房產(chǎn)稅即將到來(lái)？

十四五規(guī)劃中曾提到，要推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，逐步擴(kuò)大地方稅管理權(quán)。

2021年5月，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)撰文也提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。“積極”二字表明房產(chǎn)稅正在相關(guān)部門(mén)的認(rèn)真考慮之中，而“穩(wěn)妥”二字表示，房產(chǎn)稅需要綜合考慮對(duì)各方面的影響，而不會(huì)馬上就來(lái)。

有些專(zhuān)家認(rèn)為房產(chǎn)稅在準(zhǔn)備上不充分，還沒(méi)到最佳時(shí)間，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康卻認(rèn)為房地產(chǎn)稅不能拖，沒(méi)有所謂的最佳時(shí)間。重慶、上海這兩個(gè)城市試行房產(chǎn)稅已經(jīng)有10年，雖然兩地相比10年前房?jī)r(jià)漲幅明顯，但是如果沒(méi)有房產(chǎn)稅的影響，房?jī)r(jià)漲幅可能會(huì)更高。

2020年底，社科院在報(bào)告中提議，房產(chǎn)稅建議在十四五期間出臺(tái)。作為國(guó)務(wù)院直屬的研究機(jī)構(gòu)，社科院的建議還是十分有理論依據(jù)和實(shí)踐意義的。

馬光遠(yuǎn)也認(rèn)為，十四五期間是出臺(tái)房產(chǎn)稅的好時(shí)間。所以業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，十四五期間，開(kāi)征房產(chǎn)稅的可能性較大。

房產(chǎn)稅征稅標(biāo)準(zhǔn)會(huì)是什么樣的？

在已經(jīng)開(kāi)征房產(chǎn)稅的國(guó)家，房產(chǎn)稅的稅率集中在1%~4%之間，如美國(guó)的稅率是1%~3%，稅基是房地產(chǎn)評(píng)估值的20%~100%。法國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)稅的稅率是3%，稅基是公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值。韓國(guó)也以房地產(chǎn)評(píng)估值作為征稅基礎(chǔ)，稅率是0.6%~4%。

數(shù)據(jù)來(lái)源中指研究院

可以看出，國(guó)外的房產(chǎn)稅征稅基礎(chǔ)是評(píng)估值，如果房?jī)r(jià)上漲，稅費(fèi)也會(huì)增加，可以起到穩(wěn)定樓市的作用。不過(guò)國(guó)外征收房產(chǎn)稅的國(guó)家，房屋大多是永久產(chǎn)權(quán)，并且去除了公攤面積。

我國(guó)的房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)會(huì)怎樣？會(huì)不會(huì)給老百姓帶來(lái)很大壓力？

許多人都會(huì)關(guān)心房產(chǎn)稅有沒(méi)有免征面積。如果沒(méi)有免征面積，一個(gè)人住著50平方米的房子也要征稅的話(huà)，低收入者的經(jīng)濟(jì)壓力會(huì)增加。如果老兩口住著60平方米的房子，一個(gè)老伴先去世的話(huà)，剩下的一個(gè)老人需不需要征稅？就像每個(gè)人的工資收入繳稅會(huì)有免征額一樣，如果房產(chǎn)稅也有免征面積，可以降低人們的稅收負(fù)擔(dān)。

財(cái)稅學(xué)者張學(xué)誕認(rèn)為，關(guān)于免征標(biāo)準(zhǔn)，可以參照上海。上海的免征面積標(biāo)準(zhǔn)是人均60平方米，建議房產(chǎn)稅的免征面積范圍，可以在40~60平方米的范圍。關(guān)于稅率，他建議可以在0.2%~1.2%的范圍。

和美國(guó)、法國(guó)的房產(chǎn)稅稅率相比，1.2%屬于較低的水平。

如果按照免征面積60平方米、1.2%的稅率、全國(guó)平均房?jī)r(jià)1萬(wàn)元計(jì)算，一個(gè)三口之家，持有三套房，住房總面積達(dá)到500平方米，超出面積320平方米，按照這320平方米收稅，則每年需要繳納38400元。

如果一個(gè)三口之家住著一套房，住房總面積為120平方米，沒(méi)有超出免征標(biāo)準(zhǔn)，則不需要收稅。

從房產(chǎn)稅的內(nèi)容來(lái)看，持有多套房、人均面積過(guò)大的，可能要擔(dān)心了，因?yàn)榉慨a(chǎn)稅一旦出臺(tái)，每年要繳納上萬(wàn)元的房產(chǎn)稅，壓力還是不小的。不過(guò)大家也不必過(guò)度擔(dān)心，因?yàn)閲?guó)家多次強(qiáng)調(diào)，房產(chǎn)稅會(huì)“穩(wěn)妥”進(jìn)行，表明房產(chǎn)稅的開(kāi)征不會(huì)冒進(jìn)，而會(huì)綜合考慮多方面的影響。

來(lái)源：百家號(hào) 文：發(fā)姐說(shuō)房